.
Ministarstvo prosvete uz finansijsku podršku Svetske banke sprovodi projekat
„Inkluzivno predškolsko vaspitanja i obrazovanja“ u okviru koga se realizuje izgradnja
vrtića. Sprovođenjem projekta, čija je vrednost 47 miliona evra, obezbediće se
proširenje kapaciteta u predškolskim ustanovama za 11.000 novih mesta izgradnjom 23
objekta u 22 lokalne samouprave, i adaptacijom i opremanjem 330 soba u saradnji sa
Novak Đoković Fondacijom i kroz grant programe koji se sprovode u 34 jedinice lokalne
samouprave.
Izgradnjom novog objekta na teritoriji opštine Alibunar biće obezbeđeno 220 novih
mesta za decu. Objekat je spratnosti P+1, ukupne neto površine 1265,70 m², odnosno
1436,10 m², a za njega je izdvojeno oko 152 miliona dinara bez PDV-a.
Žalbeni mehanizam
Za potrebe ovog projekta osmišljen je Žalbeni mehanizam. Imajući u vidu vrstu
potencijalnih uticaja Projekta, postoji i centralni žalbeni mehanizam za Projekat, tj.
Centralni pult za pružanje povratnih informacija, na nivou subjekta koji sprovodi projekat
u okviru MPNTR. Žalbenom mehanizmu moguće je pristupiti preko sledećeg
linka: www.ecec.mpn.gov.rs. Centralni pult će služiti i kao informativni centar i kao
žalbeni mehanizam u okviru Projekta, i biće dostupan svim stranama pogođenim
sprovođenjem svih potkomponenti Projekta. On će se primenjivati na sve projektne
aktivnosti i relevantan je za sve lokalne zajednice na koje projektne aktivnosti
sprovedene u okviru pojedinačnih segmenata imaju uticaja.
Centralni pult će biti odgovoran za prikupljanje i rešavanje žalbi i komentara sledeće
grupe subjekata:
stanovnici zainteresovani za Projekat, odnosno oni koji su pogođeni
projektom a koji stanuju u Alibunaru.
Centralni pult je oformljen na vreme, kako bi se na adekvatan način upravljalo žalbama i
odgovorilo na žalbe stanovništva iz područja uticaja Projekta primljenih u različitim
fazama projekta. Takođe će biti odobren prijem žalbi u vezi sa izgradnjom,
funkcionisanjem i zatvaranjem potprojekta. Uz to, ova procedura će pomoći u
unapređenju društvenog učinka Projekta, pošto su broj i priroda primljenih primedbi
pokazatelj načina na koji se Projekat sprovodi, kao i ponašanja zaposlenih i izvođača.
MPNTR će se postarati da u potpunosti informiše osobe pogođene projektom o
žalbenom mehanizmu tako što će ih obavestiti o postojanju i ulozi Centralnog pulta,
njegovoj funkciji, osobama za kontakt i procedurama za podnošenje žalbi u pogođenim
područjima. Informacije o Centralnom pultu biće dostupne:
na sajtu MPNTR (ecec.mpn.gov.rs.),
u brošurama koje će biti dostupne pogođenom stanovništvu,
na oglasnim tablama i veb-sajtu opštine Alibunar (https://alibunar.org.rs/).
Podnošenje žalbi
Procedura podnošenja žalbi je osmišljena tako da bude dostupna, efikasna,
jednostavna, razumljiva i bez troškova za podnosioca žalbi. Sve žalbe će se upućivati
Centralnom pultu za pružanje povratnih informacija lično, telefonski ili pisanim putem,
popunjavanjem obrasca za podnošenje žalbi telefonom na broj 011/3613734, i-mejlom
(ecec@mpn.gov.rs), poštom, putem kutije za žalbe koja će biti postavljena na gradilištu
ili dostavljenim lično u kancelariju Izvođača na gradilištu i u JUP, u zgradi Ministarstva
prosvete, nauke i tehnološkog razvoja u Nemanjinoj 22 – 26, 11000 Beograd, Koviljki
Vidojević. Obrazac za podnošenje žalbi dat je u Prilogu 2.
Upravljanje žalbama
Čim se žalba pribeleži, uradiće se brza procena kako bi se potvrdila priroda žalbe i
odredila njena težina. U roku od tri dana od prijema žalbe, objavljuje se da je slučaj
registrovan a podnosiocu žalbe potvrđuje se da je žalba primljena i daju se osnovne
informacije o narednom koraku. Sledi istraživanje kako bi se problem sagledao iz
perspektive podnosioca žalbe i razumele akcije koje podnosilac žalbe zahteva. Rok za
rešavanje žalbe je 14 dana od trenutka obaveštenja podnosioca o prijemu žalbe.
Centralni pult će istražiti slučaj tako što će razmotriti činjenice i okolnosti, razgovarati sa
svim uključenim i relevantnim zainteresovanim stranama. Posle istraživanja, u
zavisnosti od težine i vrste žalbe, s podnosiocem žalbe razmatra se privremena odluka.
Samo u izuzetnim situacijama objavljuje se jednostrano rešenje. Konačan dogovor
treba da bude konkretan i blagovremen. Žalba se zatvara kad se potvrdi sprovođenje
odluke. Čak i ako se ne postigne sporazum ili se žalba odbaci, važno je dokumentovati
rezultate, postupke i napor uložen u rešavanje žalbe pre zatvaranja slučaja.
Praćenje žalbi
Vodiće se registar žalbi koji će sadržati sve potrebne elemente koji će omogućiti
razvrstavanje žalbi prema polu osobe koja ulaže žalbu, kao i prema vrsti žalbe. Svaka
žalba uneta u registar će kao minimum sadržati sledeće podatke:
opis žalbe,
datum potvrde o prijemu žalbe koja se izdaje podnosiocu žalbe,
opis preduzetih aktivnosti (istraživanje, korektivne mere), i
datum rešavanja i zatvaranja/pružanja povratnih informacija podnosiocu
žalbe.
Izveštavanje o odgovorima na žalbe
Uloga Centralnog pulta, osim da odgovara na žalbe, biće da beleži i čuva primljene
komentare i žalbe i da održava Centralni registar žalbi, koji administrira Stručnjak za
vezu sa zajednicom, kojeg imenuje JUP. Kako bi svi bili upoznati sa ovim alatom i
njegovim rezultatima, Centralni pult će kvartalno ažurirati podatke, koji će biti dostupni
na zvaničnom sajtu projekta IPVO: www.ecec.mpn.gov.rs. Ažurirani podaci biće
razvrstani po polu i vrsti žalbe/pritužbe. U cilju održavanja kontinuiranog dijaloga,
organizovaće se kvartalni sastanci s javnošću, na kojima će se raspravljati o rezultatima
žalbi uopšte i o izveštajima o primljenim žalbama/pritužbama i informisala zajednica o
trenutnim aktivnostima na Projektu.
IZVEŠTAJ SA JAVNE RASPRAVE
Javne rasprave o projektnom rešenju održane su za ovu lokaciju 21.10.2021. godine u
prostorijama opštinske uprave. Prisutno je bilo 6 osobe, plus predstavnici Ministarstva.
Priusutnima je predstavljena tehnička dokumentacija i objašnjeni rokovi za
implementaciju. Zapisnik sa ovih konsultacija nalazi se u prilogu 6 ovog dokumenta.
Cilj javnih konsultacija bilo je predstavljanje projekta od značaja za lokalnu zajednicu,
njihovo upoznavanje sa planiranom intervencijom kako bi se ostvarilo uključivanje i
aktivno učestvovanje lokalne zajednice. Tokom prezentacije prisutnima su predstvljene
osnovne informacije o projektu, planirani izgled objekta, kapacitet kao i planirani rokovi i
detalji o dinamici realizacije projekta.
Prezentacija se odvijala u vidu interaktivne diskusije sa članovima lokalne zajednice i
zainteresovanim licima. Članovi lokalne zajednice ozrazili su veliko zadovoljstvo zog
realizacije ovog projekta, istakli njegov zanačaj i iskazali podršku realizaciji. Članovi
lokalne zajednice naveli su da će izgradnja ovog objekta pomoći u rešavanju
nedovoljnog kapaciteta u objektima predškolske ustanove u ovom gradu.
Najveći deo pitanja odnosio se na tumačenje projekta, rokove za realizaciju kao i za
režim funkcionisanja postojećeg objekta tokom izgradnje. Nakon dobijenih odgovora i
tumačenja prisutni su ponovili značaj ovog projekta za lokalnu zajednicu. Prisutni su
naročito pohvalili avremen i inovativan izgled kako objekta tako i spoljnog uređenja.
Predstavljanje ovog dokumenta počelo je 01. avgusta 2022. godine kada su JUP IPVO i
opština Alibunar objavili poziv za javnu raspravu upućen javnosti, telima i institucijama
zainteresovanim za ovaj dokument. Javnost i ostale zainteresovane strane i institucije
pozvane su da učestvuju u procesu javne rasprave o nacrtu ovog dokumenta.
Predmetni dokument i poziv za javnu raspravu bili su dostupni putem sledećih kanala:
nacrt dokumenta na srpskom jeziku predstavljen je na zvaničnoj internet
stranici projekta IPVO https://ecec.mpn.gov.rs/wp-
content/uploads/2022/07/2022-07-26-ESMP-Alibunar-konačna-verzija.pdf
nacrt dokumenta na srpskom jeziku predstavljen je na zvaničnoj internet
stranici opštine Alibunar https://alibunar.org.rs/poziv-za-javne-konsultacije-za-
plan-za
štampani primerak nacrta dokumenta bio je dostupan u maloj sali Opštinske
uprave Alibunar, Trg slobode 4, Alibunar u periodu od 7:30 do 15:30
poziv za učešće u javnoj raspravi objavljen je na internet stranicama projekta
IPVO i opštine Alibunar
Predstavljanje Plana za upravljanje životnom sredinom i socijalnim okruženjem
završeno je organizovanjem javne rasprave i prezentacijom ovog dokumenta održanom
- avgusta 2022. godine sa početkom u 10 časova u maloj sali u zgradi opštinske
uprave, Trg slobode 4, Alibunar.
Javnu raspravu i predstavljanje ovog Plana za upravljanje životnom sredinom i
socijalnim okruženjem sproveo je konsultant JUP-a za pitanja životne sredine i za
socijalna pitanja kroz prezentaciju koja je urađenu u programu Powerpoint. Rasprava o
sadržaju nacrta ovog Plana bila je usredsređena na potencijalne negativne uticaje kako
na životnu sredinu tako i na socijalno okruženje i na pozitivne uticaje u smislu
očekivanih opštih razvojnih ciljeva projekta.
Kontakt osoba ispred JLS kojom se mogu uputiti žalbe:
Željko Radovanović – član Radnog tima za realizaciju projekta IPVO
z.radovanoviczr@gmail.com