Odluka o službenim putovanjima izabranih, imenovanih i postavljenih lica u organima Opštine Alibunar

Na osnovu člana 56. Zakona o budžetskom sistemu (”Službeni glasnik RS”, br. 54/2009, 73/2010, … 142/2014), člana 118. stav 1. tačke 2. i 3. Zakona o radu (”Službeni glasnik RS”, br. 24/2005, 61/2005, … 75/2014), člana 51. Zakona o radnim odnosima u državnim organima (”Službeni glasnik RS”, br. 48/1991, 66/1991, … 23/2013-odluka USRS) i člana 58. Statuta opštine Alibunar (”Službeni list opštine Alibunar”, br. 12/2008, 13/2009, 13/2011, 15/2014 i 3/2015), a u skladu sa Uredbom o naknadi troškova i otpremnini državnih službenika i nameštenika (”Službeni glasnik RS”, br. 98/2007-prečiš.tekst i 84/2014), Opštinsko veće opštine Alibunar na 68. sednici održanoj dana 02. marta 2015. godine donosi

 

O D L U K U

O SLUŽBENIM PUTOVANJIMA IZABRANIH, IMENOVANIH I POSTAVLJENIH LICA

U ORGANIMA OPŠTINE ALIBUNAR

OPŠTE ODREDBE

Član 1.

Službenim putovanjem izabranih, imenovanih i postavljenih lica u organima opštine Alibunar (u daljem tekstu: Opština) smatra se putovanje na koje se izabrana, imenovana i postavljena lica (u daljem tekstu: funkcioneri) upućuju da, po nalogu ovlašćenog lica, izvrše određeni službeni posao van mesta svog redovnog zaposlenja u zemlji i inostranstvu.

Član 2.

Ovlašćeno lice, u smislu člana 1. ove Odluke je:

  • predsednik Opštine, koji izdaje nalog za službeno putovanje: predsedniku Skupštine opštine, zameniku predsednika Opštine, članovima Opštinskog veća, načelniku Opštinske uprave i licu koje on postavlja,. Ili koje postavlja Skupština opštine na njegov predlog;

  • predsednik Skupštine opštine, koji izdaje nalog za službeno putovanje: predsedniku Opštine, zameniku predsednika Skupštine opštine, sekretaru Skupštine opštine, licu koje postavlja Skupština opštine na njegov predlog i odborniku Skupštine opštine.

Ovlašćeno lice iz stava 1. ovog člana može izdati nalog za službeno putovanje i drugim licima, koja na osnovu posebnog akta organa, odnosno ovlašćenog funkcionera, obavlja poslove iz delokruga organa i službi opštine Alibunar.

Ovlašćenje za izdavanje naloga za službeno putovanje lica iz stava 1. ovog člana mogu preneti na drugo lice.

Član 3.

Nalog za službeno putovanje sadrži podatke koji se odnose na:

  • lično i porodično ime funkcionera;

  • mesto i cilj putovanja;

  • iznos dnevnica;

  • iznos akontacije koja se može isplatiti;

  • vrstu prevoznog sredstva koje se koristi za službeno putovanje;

  • druge potrebne podatke.

U slučaju da službeno putovanje ne započne u roku od tri dana od datuma navedenog u nalogu za službeno putovanje, iznos isplaćene akontacije vraća se narednog dana od isteka tog roka.

SLUŽBENO PUTOVANJE U ZEMLJI

Član 4.

Službeno putovanje u zemlji može trajati najduže 15 dana neprekidno, po jednom putnom nalogu.

Ako to potrebe službe zahtevaju, ili ako se započeti posao ne može prekinuti, službeno putovanje uz saglasnost ovlašćenog lica, može trajati i duže od 15 dana, ali ne duže od 30 dana neprekidno.

Član 5.

Naknada troškova za službeno putovanje u zemlji obuhvata:

  1. dnevnicu za službeno putovanje;

  2. naknadu troškova noćenja;

  3. naknadu za prevoz od mesta redovnog zaposlenja do mesta u koje se upućuje radi izvršavanja službenog posla;

  4. naknadu ostalih troškova u vezzi sa vršenjem službenog posla (naknadu za rezervaciju mesta u prevoznom sredstvu, naknadu za prevoz prtljaga, naknadu troškova prevoza u gradskom javnom saobraćaju, naknadu troškova službenih telefonskih razgovora i sl.).

Član 6.

Funkcioner ima pravo na puni iznos dnevnice iz člana 5. Ove Odluke za vreme od 12 do 24 časa provedenih na službenom putu, odnosno na polovinu utvrđenih iznosa za vreme od 8 do 12 časova provedenog na službenom putu.

Član 7.

Dnevnica za službeno putovanje u zemlji u iznosu od 5% od prosečne mesečne zarade po zaposlenom u privredi Republike, prema poslednjem objavljenom podatku republičkog organa nadležnog za poslove statistike, na dan polaska na službeno putovanje.

Član 8.

Naknada troškova noćenja isplažuje se u visini stvarnih troškova po priloženom računu, a najviše do iznosa troškova za jednokrevetnu sobu u hotelu, osim za noćenja u hotelu ”de luks” kategorije.

Član 9.

Naknada za prevoz na službenom putovanju priznaje se u visini stvarnih troškova prevoza u javnom saobraćaju od mesta zaposlenja do mesta gde treba da se obavi službeni posao.

Član 10.

Naknada ostalih troškova u vezi sa vršenjem službenog posla isplaćuje se u visini stvarnih troškova.

Član 11.

Ako je na službenom putovanju u zemlji obezbeđena ishrana, dnevnice se priznaju u iznosu od 20% od punog iznosa dnevnice.

Pod obezbeđenom ishranom podrazumeva se da izdatak za isgranu snosi stranka (domaćin) iz mesta gde se putuje, odnosno organizator skupa koji se održava.

Član 12.

U slučaju kada je cilj putovanja učestovanje na simpozijumu, stručnom seminaru ili sl., funkcioner ima pravo na:

  • dnevnicu za službeno putovanje,

  • naknadu troškova noćenja,

  • naknadu za prevoz,

  • naknadu za troškove kotizacije.

Iznos naknade naplaćžuje se prema priloženim računima i u skladu sa članom 5. ove Odluke.

Ukoliko organizator skupa snosi deo troškova održavanja skupa, funkcioner ima pravo na naknadu dela troškova koje organizator nije nadoknadio, u visini iznosa prema priloženim računima.

Član 13.

Obračun putnih troškova se vrši na osnovu naloga za službeno putovanje sa pisanim izveštajem, koji je overio nadležni nalogodavac, i priloženih dokaza o troškovima smeštaja, ishrane, prevoza i drugih troškova koji su nastali na službenom putu, a u vezi sa vršenjem službenog posla.

Funkcioner je dužan da ovlašćenom licu Opštinske uprave opštine Alibunar – organizacione jedinice nadležne za poslove finansija i budžeta dostavi nalog i dokaze iz stava 1. ovog člana bez odlaganja, a najkasnije u roku od sedam dana po završetku službenog putovanja.

SLUŽBENO PUTOVANJE U INOSTRANSTVO

Član 14.

Pod službenim putovanjem u inostranstvo, u smislu ove Odluke, podrazumeva se službeno putovanje u stranu državu i obratno, iz jedne strane države u drugu stranu državu i iz jednog mesta u drugo mesto na teritoriji strane države.

Član 15.

Odluku o potrebi službenog putovanja u inostranstvo funkcionera, sa obrazloženjem, donosi Opštinsko veće opštine Alibunar.

Odluka naročito sadrži: ime i prezime lica koje treba da putuje, poslove koja obavlja, cilj putovanja, naziv države i mesto u koje putuje, dan polaska i dan povratka, odnosno trajanje službenog putovanja, kategoriju hotela koji će se koristiti, vrstu prevoza koji će se koristiti, napomenu o tome da li su obezbeđeni besplatan smeštaj i ishrana, kao i način obračuna troškova putovanja

Član 16.

Na osnovu naloga za službeno putovanje u inostranstvo može se isplatiti akontacija u visini procenjsenih troškova.

Član 17.

Naknada troškova za službeno putovanje u inostranstvo obuuhvata: troškove smeštaja, ishrane, prevoza i ostale troškove u vezi sa vršenjem službenog posla funkcionera, kao i troškove pribavljanja putnih isprava, vakcinacija i lekarskih pregleda.

Član 18.

Iznos dnevnice za službeno putovanje u pojedine strane države utvrđen je Uredbom o naknadi troškova i otpremnina državnih službenika i nameštenika (”Službeni glasnik RS”, broj 98/2007-prečiš.tekst i 84/2014) – u daljem tekstu: Uredba.

Član 19.

Funkcioner ima pravo na pun iznos dnevnica iz člana 26. ovog Pravilnika za vreme od 12.00 do 24.00 časa provedenih na službenom putu, odnosno na polovinu utvrđenih iznosa za vreme od 8.00 do 12.00 časova provedenih na službenom putu.

Član 20.

Dnevnice određene za stranu državu u koju se službeno putuje obračunavaju se od časa prelaska granice, a dnevnice određene za stranu državu iz koje se dolazi do časa prelaska granice.

Ako se za službeno putovanje koristi avion, dnevnica se obračunava od časa polaska aviona s poslednjeg aerodroma u zemlji do časa povratka na prvi aerodrom u zemlji.

Ako se službeno putuje u više zemalja, u odlasku se obračunava dnevnica utvrđena za stranu državu u kojoj se započinje službeno putovanje, a u povratku – dnevnica utvrđena za stranu državu u kojoj je službeno putovanje završeno.

Za svako zadržavanje u stranoj državi od 12 časova obračunava se dnevnica za tu stranu državu.

Član 21.

Naknada troškova ishrane i gradskog prevoza u mestu boravka u inostranstvu priznaju se u iznosu koji je utvrđen u Spisku dnevnica po stranim državama iz Uredbe.

Član 22.

Ako je na službenom putovanju u inostranstvo obezbeđena besplatna hrana, dnevnica se umanjuje za 60%.

Ako je obezbeđen besplatan doručak, dnevnica se umanjuje za 10%.

Ako je obezbeđen samo besplatan ručak, dnevnica se umanjuje za 30%.

Ako je obezbeđena besplatna večera, dnevnica se umanjuje za 20%.

Ako su u cenu avionske karte zbog prekida putovanja uračunati i troškovi ishrane i prenoćišta, dnevnica se umanjuje za 60%.

Član 23.

Naknada troškova noćenja priznaje se u visini stvarnih troškova po priloženom računu, a najviše do iznosa troškova za jednokrevetnu sobu u hotelu, osim za noćenje u hotelu ”de luks” kategorije.

Pod smeštajem, u smislu stava 1. ovog člana, ne podrazumeva se smeštaj radi dnevnog odmora.

Član 24.

Troškovi prevoza na službenom putovanju u inostranstvo obračunavaju se u visini cene iz putničke tarife za prevoz sredstvom ove vrste i razreda, koji se prema nalogu za službeno putovanje mogu koristiti.

Član 25.

Ako su u cenu avionske karte, zbog prekida putovanja, uračunati samo troškovi za ishranu i smeštaj, snevnica se umanjuje za 80%.

Ako su u cenu avionske karte, zbog prekida putovanja, uračunati samo troškovi za smeštaj, dnevnica se umanjuje za 30%.

Član 26.

Troškovi za korišćenje kola za spavanje na službenom putovanju u inostranstvo obračunavaju se uz umanjenje dnevnice za 50%:

  1. ako putovanje traje neprekidno najmanje 24 časa;

  2. ako se putuje noću od 22.00 časa od 06.00 časova sledećeg dana;

  3. ako se putuje najmanje 6 časova noću posle 20.00 časova.

Član 27.

Troškovi koji nastanu na službenom putovanju, a u vezi su sa vršenjem službenog posla (naknada za rezervaciju mesta u prevoznom sredstvu, aerodromska taksa, naknada za prevoz prtljaga, naknada prevoza u gradskom javnom saobraćaju i taksijem, naknada troškova u vezi korišćenja telefona, telegrafa i telefaksa, kao i drugi troškovi u vezi sa službenom poštom, taksi i sl., a koji su neophodni za obavljanje određenih poslova) obračunavaju se na osnovu odgovarajućeg računa.

Član 28.

Troškovi za pribavljanje putnih isprava, vakcinacija i lekarske preglede u vezi sa službenim putovanjem, ako nadležni organ zdravstvenog osiguranja ne prizna te troškove, obračunavaju se u stvarnim iznosima.

Član 29.

Obračun putnih troškova se vrši na osnovu naloga za službeno putovanje sa pisanim izveštajem, koji je overio nadležni nalogodavac, priloženih dokaza o troškovima smeštaja, ishrane, prevoza i drugih troškova koji su nastali na službenom putovanju, a u vezi sa vršenjem službenog posla, i pisanog dokaza o kursu nacionalne valute.

Funkcioner je dužan da ovlašćenom licu Odeljenja za finansije dostavi nalog i dokaze iz stava 1. Ovog člana bez odlaganja, najkasnije u roku od sedam dana po završenom službenom putovanju.

Ako je u pisanom dokazu o kursu nacionalne valute iskazan iznos u nacionalnoj valuti u kojoj nije predviđena dnevnica za tu zemlju, za obračuun i priznavanje troškova prilaže se i pisani dokaz o kursu nacionalne valute u odnosu na valutu u kojoj je utvrđena dnevnica za tu zemlju.

Ako je pisani dokaz o kursu nacionalne valute iz stava 3. ovog člana ne priloži, troškovi se neće priznati.

Član 30.

Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u ”Službenom listu opštine Alibunar”.

Republika Srbija

Autonomna Pokrajina Vojvodina

Opština Alibunar

OPŠTINSKO VEĆE

Broj: 020-25/15-06

Datum: 02. mart 2015. godine

A L I B U N A R

PREDSEDNIK OPŠTINSKOG VEĆA

Đurica Gligorijev, dipl.ekonomista, s.r.